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总理字第205号
根据1995/01号政府法。
根据1994/07/18日(rì)国会字第94/03号经营法。
根据1994/07/18日(rì)第94/04号税法。
根据2001/10/09日贸易部长(贸字第(dì)1165号)提案。
根据(jù)2000年12月25日(rì)政(zhèng)府会议决议。
政府总理特颁布此令:
第一章(zhāng) 总则
第一条 条例地位(wèi)
此令依法确(què)定了旨在鼓励出口、规范管理进口、鼓励与外国(guó)贸易交往、逐步溶入国际贸易(yì)体系(xì)、推动群(qún)众生活改善,并为(wéi)国家社会经济发展做出积极贡献的商品出口与(yǔ)进口管理制度(dù)。
第二条 定(dìng)义(yì)
“出(chū)口”系指将(jiāng)商品从老挝人(rén)民民主共和国输出到某一(yī)国家。
“进口”系指将(jiāng)商品从某一(yī)国家输入到老挝人(rén)民(mín)民主共和国。
第三条 组织(zhī)与运作的基(jī)本原则(zé)
在老挝人民(mín)民主共(gòng)和国从事商品(pǐn)进(jìn)口与(yǔ)出口(kǒu)的一切组织和活动(dòng)必须严格执行本命令(lìng)和其它有(yǒu)关(guān)法规。
第二章 商品管制
进口(kǒu)与出口管制商品
第四(sì)条 进口和出口商品管制
依据(jù)此令和其它有关法规,老挝人民民主共和国政府鼓励所(suǒ)有商品出口和进口(kǒu),政(zhèng)府管制的商品除外。根据本命令对某一商(shāng)品实施进口(kǒu)和出口管制是维护国家经济(jì)稳定、保持(chí)社(shè)会安宁有序、尊重民族(zú)优良习俗(sú)和文(wén)化、保护国家和社会各方面利益的需要。
上述进口(kǒu)管制是(shì)为了保护内部生产和消费,防止国内商品(pǐn)和价格出现(xiàn)混乱,调控进口和出口商品平衡。
出口管制是(shì)为(wéi)了防止发生商品短缺,在国(guó)内进行(háng)商品储备,根据老挝人民民主(zhǔ)共和国加入的国际(jì)协定出口管制(zhì)商品,根据法规保护和审批(pī)商品(pǐn)。
第五条 管制措施(shī)
商品进口与出(chū)口管制可采取如下措施:
--禁止进(jìn)口或出口。
--颁(bān)发进口或出口许可证。
--根据(jù)国(guó)际贸易惯例和规定,出具进出口(kǒu)商(shāng)品原产地证明、质量证明等。
--禁止或限止部分商品的(de)进口或出口经营。
--确定拟进行企业注册单位的(de)经营(yíng)目标。
--规(guī)定进口或(huò)出口缴费。
--认证进出口(kǒu)商品(pǐn)的质量。包括数(shù)量(liàng)、容(róng)量、体积(jī)、种类、品种、规格(gé)、重量、价格、名称或商标、商品原(yuán)产地和出(chū)口销售或进(jìn)口的种类。
--采取其它便(biàn)于管(guǎn)制进(jìn)口和出口的必要措(cuò)施。如商(shāng)品平衡计划(huá)、关税-税赋措施的运(yùn)用、集(jí)团或协会的组建。
--本条规(guī)定的(de)某项措施如果与老挝人民民主(zhǔ)共(gòng)和国某一阶段(duàn)认可的法规或作为成(chéng)员参与的国际贸易规则相抵触可(kě)予以取消。
第六条 管制商品
管制商品是政府根据此令第五条之规定对进出(chū)口实施管制措施的商品。
政府管制商品目录可视情进行调(diào)整。具(jù)体由贸易部确定。
其它(tā)部门(mén)管制或采取其它管制措施的商(shāng)品除外,可取(qǔ)消管(guǎn)制商品目录或视情对各类商品采取具体管制(zhì)措施。
第(dì)七条(tiáo) 其(qí)它部门管制(zhì)的商品
其它部(bù)门管制的(de)商品是属各有关部门直接(jiē)管(guǎn)辖的商品,在进(jìn)口(kǒu)或出口之前,进(jìn)口(kǒu)者或出口者(zhě)必须执行有(yǒu)关部门(mén)制定的管制措施。
以(yǐ)上(shàng)所述商品和具体管制措(cuò)施由有关部门(mén)确定,并视情予(yǔ)以公(gōng)布,向贸(mào)易部书(shū)面通报商品清单,以便列入政府管制商品(pǐn)目(mù)录。
贸易部向有(yǒu)关企业和(hé)部门通报上述目录。
第八条 须申领许可证的商品
须(xū)申领进口或出口许可(kě)证的(de)商品由政府禁止进口或出口的商(shāng)品和政府管(guǎn)制(zhì)的(de)商品组(zǔ)成(chéng)。
贸易部(bù)颁发(fā)许可证并制定许可证申(shēn)领规则,贸易(yì)部在发放禁(jìn)止商(shāng)品进(jìn)口或(huò)出口许可证前须同有关部门协调,并(bìng)事先征得政府总理同(tóng)意。
第三章 进(jìn)口者和(hé)出口者
第九条 进口者(zhě)
进口者须具备(bèi):
--根(gēn)据此令进行企业登(dēng)记的个(gè)人或法人,上述企业(yè)的商品进口(kǒu)是用(yòng)于(yú)国内销售的(de)进口。
--已(yǐ)进行(háng)企业(yè)登记的个人和法(fǎ)人拟在某一行业进行(háng)经营,可按有关法规进口此令(lìng)第18条规定(dìng)的专项(xiàng)指标进口商(shāng)品。
第十条 出口者
已进行企业登记的个(gè)人和法(fǎ)人,均可(kě)从事出口贸易(yì)业务(wù)。
第十一条(tiáo) 商品进口者或出口者
商品进口或出(chū)口者是获得(dé)许可或在临(lín)时从事(shì)部分无商业(yè)目的的商(shāng)品(pǐn)进口-出口业务中享有税法权利(lì)的个人和组织(zhī)。
第四章 进口-出口贸易企业的设立与运作
第十二条 进(jìn)口贸易企业(yè)的设立
根据第(dì)九条第一款规定,拟设立(lì)进(jìn)口贸易企业的个人和法人须向贸易部门递交(jiāo)设(shè)立申请,进行企业登记,到财政(zhèng)部门进行税务(wù)登记。
第十(shí)三(sān)条 出口贸易企业的(de)设立
根(gēn)据第十条规定进(jìn)行(háng)企业登记的企(qǐ)业均为出口贸易企业(yè)。
基于此种情况,没有进行企业登记,但有意从事出口贸易的,请按(àn)此(cǐ)令第十(shí)二条规(guī)定(dìng)的申请(qǐng)程序执行。
与国外贸易伙伴签有购销合同(tóng)。进口贸易企(qǐ)业进口管制商品须执行各类商品管制(zhì)规则。
第十四条 企业设立形(xíng)式
出口、进口贸易企业设立形(xíng)式可按企(qǐ)业(yè)法规定的形式、类型(xíng)和格式设立。
第十五(wǔ)条 注册资金
申请设(shè)立出口、进口贸易企(qǐ)业的(de)注册资金应按企业法规定(dìng)执行(háng),从事注册资金(jīn)高于(yú)此、且属经营法规管辖内商品进出口贸易业务(wù)的除外。
第十六条(tiáo) 登(dēng)记许可商品
申请(qǐng)进口贸易企业登记时,有关的(de)个人和(hé)法人须详细、准(zhǔn)确地申(shēn)报拟(nǐ)经营(yíng)商品目录。上述商品目(mù)录(lù)可是单项,也可是多项,但必须符合自已的实际能力。
根据上述规定,获进口贸易企业登(dēng)记证的个人或(huò)法人可(kě)经营各类商品出口贸(mào)易(yì)业务。属政(zhèng)府(fǔ)管制、并由出口贸(mào)易企业进(jìn)行登记的商品、政府禁止的商品或法规规定的其它商品除外(wài)。
进(jìn)口(kǒu)此令第九条(tiáo)第二(èr)部分规定的专项商品须列入(rù)企业登记证(zhèng)进口(kǒu)商品(pǐn)目录(lù)申报。
贸(mào)易部确定须列(liè)入出(chū)口贸易企业登(dēng)记的出口(kǒu)商品种类。
第十(shí)七条 对不(bú)从事经营业务企(qǐ)业(yè)的处罚
企业自登记之(zhī)日起(qǐ)连续(xù)一年内不从事经营业务的进出口贸易企(qǐ)业将自动失去上述企业登记,在一年期限(xiàn)结束前(qián)向贸易部门说明(míng)理由(yóu)的除(chú)外。
第(dì)五(wǔ)章 进口
第十八条 进口贸易企业的进(jìn)口(kǒu)
各进口贸(mào)易企业的商(shāng)品进(jìn)口(kǒu)须(xū)执行以下规定:
--根据(jù)企业登记规(guī)定的商品目录或种类进(jìn)口商品。
第十九(jiǔ)条(tiáo) 专(zhuān)项商品进口者的进口
用于特(tè)殊(shū)目的的商品进口者可根据有关部认可的(de)计划,有权进口直接用生产经营的物资、原材料、生产工具(jù)和(hé)设备等(děng)。
第二(èr)十(shí)条 进口程(chéng)序(xù)
根据此令,用于(yú)特殊目的、手续齐全的(de)进口贸(mào)易(yì)企业和商(shāng)品进(jìn)口者可直(zhí)接(jiē)向海关出示商(shāng)品(pǐn)进口文件。
第二十(shí)一条(tiáo) 商品进(jìn)口者的进口
进口者的进口须按税法规定(dìng)目录、范围、种类、货物数量执行。
第(dì)六(liù)章 出口
第二十二条 出(chū)口贸易企业(yè)的出(chū)口
各出口贸易企业(yè)的(de)商品出口必须与国(guó)外贸(mào)易伙(huǒ)伴签有购销(xiāo)合同。
管(guǎn)制商品的(de)出口,出口贸易企(qǐ)业须(xū)按各类商品管制规(guī)则执行(háng)。
第二十三条 出口程序
此令第(dì)十条规(guī)定的出口者(zhě)可直接向海关呈递商品出口文件。
第二(èr)十四条 商品出口者的出口
商品出(chū)口者的出口按海(hǎi)关法规定(dìng)执行。
第七章 违规(guī)处罚措施
第二十五条(tiáo) 违反商品管制规则
无(wú)权进口或出口商品者除外,违反商(shāng)品管制(zhì)规则的个人和法人将受到处(chù)罚或法律追究。
第二十六条(tiáo) 其它违规行(háng)为(wéi)
进(jìn)口者、出(chū)口者以及有关当局和职员的(de)违规行为。如伪造文件、利用职权均负法律责者。
第八章 最后条款
第二十七(qī)条 组织实施
总理府、贸易(yì)部、财政部(bù)及其它(tā)相关(guān)部委、省、市、特区有义务在全国范围内有效组织实施此令。 第二十八条 此令自签字之(zhī)日起(qǐ)生效,此前颁(bān)布的(de)各项规定如与(yǔ)此令相抵(dǐ)触(chù)均将自行作废(fèi)。