记者4月24日从最高人民检察院获悉，2022年第（dì）一季度，全国（guó）检（jiǎn）察（chá）机关共起诉非法采（cǎi）矿、破坏性（xìng）采矿（kuàng）犯罪1556人。

　　据最高检相关负（fù）责人介绍，近年来，随着矿产资源价（jià）格不（bú）断上涨（zhǎng），一些（xiē）不法分子（zǐ）为牟取非法利（lì）益，大肆破坏（huài）国家矿产资（zī）源。此类犯罪对自（zì）然资源和生态环境造成严重（chóng）破坏，损（sǔn）害国家利益（yì）和社会公（gōng）共利益（yì），应依法严厉打击（jī），开（kāi）展综合整（zhěng）治（zhì）。

　　6艘采砂船3年非法收入上（shàng）亿

　　记者了解到，检察（chá）机关在办（bàn）案（àn）中（zhōng）发现，当前此类犯罪地域特征明显，涉及矿产种类多。

　　从2021年以来（lái）全国（guó）检察机关受理的非法采矿案件情况看，该类犯罪主要集中（zhōng）在山东、河北、广东、河南、福建（jiàn）、湖北、安徽、江西、江苏等矿（kuàng）产（chǎn）资源大省，这9个省办案量合计占全国的58.4%。涉及的矿产资源种类（lèi）较多（duō），包括砂石、煤（méi）炭、矿石、石墨、稀土、泥炭土等。

　　“暴利驱使下，非（fēi）法盗采屡禁（jìn）不止。”最高检相关（guān）负责人透（tòu）露，旺盛（shèng）的市场需求导致（zhì）矿产（chǎn）资源价格不（bú）断上（shàng）涨（zhǎng），而（ér）实施盗采犯罪（zuì）的技（jì）术含量却相对（duì）较低。面对巨额的（de）利润和低廉的（de）犯罪成（chéng）本，犯罪分子（zǐ）不惜以身试法、铤而走险。

　　比如盗采海（hǎi）砂案（àn）件，从（cóng）反（fǎn）映（yìng）的（de）情况看，盗采海砂方（fāng）法简单，运（yùn）输储存便利，一（yī）吨海砂的出（chū）水价和到港（gǎng）价存在数十元的利润空间，如果清洗后按照建（jiàn）筑用（yòng）砂贩卖，利润空间可到上百元。按照普通江船3000至（zhì）5000吨的载运（yùn）量，贩运一次海砂（shā）的总利（lì）润可达数（shù）十万元。

　　福（fú）建（jiàn）省（shěng）福州（zhōu）市马尾（wěi）区检（jiǎn）察院办理的一起（qǐ）23人非（fēi）法采矿（kuàng）案中，犯（fàn）罪分子筹资数千（qiān）万元（yuán）购置6艘大型采砂船，盗采海砂销往福建、浙江等地。从涉（shè）案银行账（zhàng）户与部分微信（xìn）转账（zhàng）记（jì）录看，3年间（jiān）非法收入上亿元（yuán）。本案23名被告人一审被（bèi）法院分别以（yǐ）非法采矿罪、寻衅滋（zī）事罪、聚众（zhòng）斗殴罪、开设赌场罪等罪名，判处一年四个（gè）月至（zhì）十年不等有期徒刑，并处五万至（zhì）三百万元人民币不等（děng）罚金。全案追缴违（wéi）法所得共2000余万元。

　　披（pī）合法外衣实施非法盗采

　　据最（zuì）高检相关负责人（rén）介绍，此类犯罪手段多样，非法盗采隐蔽性强（qiáng）。有（yǒu）的犯罪分子未获取相关（guān）部门审批，未取得采矿（kuàng）许可证，擅自（zì）开采；有的虽（suī）取（qǔ）得许可证，但恶意超范（fàn）围（wéi）开采，甚至（zhì）通（tōng）过边（biān）开采（cǎi）边修复方（fāng）式，隐（yǐn）藏非法（fǎ）开（kāi）采（cǎi）现场，逃避相（xiàng）关部（bù）门监（jiān）管查处。

　　浙（zhè）江（jiāng）省（shěng）海（hǎi）宁市检察院办理的一（yī）起非法采（cǎi）矿案中（zhōng），犯罪分子先后（hòu）成立两家公司，通过（guò）拍（pāi）卖方式取得两个矿（kuàng）区的采矿权，并获得采矿（kuàng）许可（kě）证，多次超（chāo）越许可（kě）证规定范围，越界违法采（cǎi）矿100万余吨，涉案价值（zhí）2600万余元。最终，两家涉案单位和相关（guān）负责人员被追缴全部违法（fǎ）所得，并被判处一至三年不等有（yǒu）期徒（tú）刑，并处两万至（zhì）一百万元人民币（bì）不等罚金。

　　本报记者了解到，从检察（chá）机关办（bàn）案情况看，该类犯罪隐（yǐn）蔽性不断增（zēng）加，一些犯罪分子甚至披着合（hé）法外衣（yī），借助项（xiàng）目建设、土地复垦平整、河道整治、矿山恢复治（zhì）理等名义（yì），变相实施非法（fǎ）开采（cǎi）行为。例如，福建省永安市检（jiǎn）察院办（bàn）理的一起（qǐ）非法采矿案中，涉案企业以公司厂房通水、通电、通（tōng）路、土地（dì）平整（zhěng）的名义，雇佣工人非法采掘（jué）石英砂原矿，并进（jìn）行加工销售。

　　又例如，江苏（sū）省（shěng）张家港市（shì）检察院办理的一起非法（fǎ）采矿案中，犯罪分子利用装修（xiū）塔（tǎ）楼及铺设景观的契机，伙同他（tā）人使用挖掘机开挖国家4A级景区凤凰山东侧山体，非法开采山石6000余吨。目前，张家（jiā）港市检察院已向法院提起刑事附带民事公益（yì）诉讼，建（jiàn）议（yì）判处被告（gào）单位罚金，判处被告人有期徒刑，承担修复受损山体法律责（zé）任，赔偿造（zào）成的（de）生态环境资源损失。

　　据介绍，有的甚（shèn）至在参与修（xiū）复被盗采地（dì）区（qū）生态环境时，实施（shī）盗采行为。例如，北京检察（chá）机关（guān）办理的一（yī）起非法采矿案中，犯罪嫌疑人借参与（yǔ）盗采（cǎi）点修复项目之机，盗采叶腊石近600吨。目前涉案（àn）叶蜡石已（yǐ）经被全（quán）部（bù）查获，北京（jīng）检察机关已提起刑事附（fù）带公益诉讼，建议判（pàn）处被（bèi）告人（rén）有期徒刑，承（chéng）担生态环境修（xiū）复等民（mín）事（shì）责任。

　　犯罪形态规模化，拉拢、腐蚀国家工作人员

　　“非法（fǎ）盗采（cǎi）严重破坏生（shēng）态环境，甚至（zhì）引发安（ān）全事故。”最（zuì）高检相（xiàng）关负责人表示，此（cǐ）类犯罪中，犯罪（zuì）分子大多进行（háng）简单粗暴的掠夺式（shì）盗采，导致植被（bèi）破坏（huài）、水土流失、地（dì）表裸露、土壤（rǎng）沙化等（děng），极易引发地面塌陷、崩塌（tā）、滑坡、泥（ní）石（shí）流等次生地质灾害，对（duì）生态（tài）环境破坏极（jí）大。

　　比如在长江（jiāng）、黄河等重要航道非（fēi）法开采砂石，还会直接改变原河床形态，造成原航道航行条件发生（shēng）改变，影响通航安全（quán）、防洪安（ān）全及河势稳定。据最高检透露，盗（dào）采分子为实现利益最大（dà）化，甚至（zhì）在采矿中违法使（shǐ）用违禁化学（xué）制剂，不仅严（yán）重破坏矿产资源和（hé）生态环境（jìng），且极易引发致人（rén）伤亡的（de）重大安全（quán）事（shì）故。北京、山西、河南等地（dì）检察机关已办理多起以有机氰化（huà）物非法采矿案件。

　　本报记者了解到，此类犯罪（zuì）还呈现出犯罪形态规模化、常（cháng）与（yǔ）黑恶势力交织（zhī）的特点（diǎn）。“该类犯罪团（tuán）伙（huǒ）一（yī）般人（rén）数众多、分工明确（què），形成‘采、运、销’一条（tiáo）龙（lóng）产业链。一（yī）些地方（fāng）办案（àn）发现，因（yīn）经济利益巨大，常有黑恶（è）势力（lì）参与其（qí）中（zhōng）。”最高检相关负责人说。

　　江西省浮梁（liáng）县检（jiǎn）察院办理的一起黑社会性质组织（zhī）案中，犯罪嫌（xián）疑（yí）人以某公司名义取（qǔ）得河道疏浚权，以疏浚为（wéi）掩饰（shì），通过暴力、威胁（xié）形成非（fēi）法控（kòng）制（zhì），拉拢、腐蚀（shí）国家工作人员（yuán）逃避监管，非法采砂长达（dá）10余年，攫取（qǔ）非法利益2亿余元，给河道安全及生态资（zī）源（yuán）造成（chéng）严重破坏（huài）。

　　据了解，该案21名被告人（rén）二（èr）审被（bèi）法院分别以组织、领导、参（cān）加黑社会（huì）性质组织（zhī）罪，非法采矿罪，寻衅（xìn）滋事罪，敲诈勒（lè）索罪，行贿罪（zuì），重大责（zé）任事（shì）故罪（zuì），隐匿、故意（yì）销毁（huǐ）会（huì）计凭证、会计账（zhàng）薄罪，洗钱罪，判处十（shí）三年（nián）至（zhì）一（yī）年三个月不等（děng）有期（qī）徒刑，并处（chù）罚金622万元，组织、领（lǐng）导（dǎo）者并处没收（shōu）个（gè）人（rén）全部财产，剥夺政治权利二年。

　　最高检负责人表示，全国（guó）检察（chá）机关将多（duō）措并（bìng）举惩治盗采矿产资源犯罪，推动综合整治，促进源头治理、长效（xiào）治理，守（shǒu）护绿（lǜ）水（shuǐ）青山。深入开展自然（rán）资源领域专项整治行动，严厉打击（jī）矿产资源领域犯罪，对（duì）重大案件挂牌督办，严惩“砂霸”“矿霸”。

　　据了解，检（jiǎn）察机关将充分（fèn）发挥“刑事追诉+公益诉讼（sòng）”检察职能。对破坏矿产（chǎn）资源犯罪（zuì）行为造成社会（huì）公共利益损害（hài）的，以非法采矿（kuàng）罪（zuì）追究（jiū）刑事责任并处罚金（jīn）的同（tóng）时，依法提起（qǐ）刑事附（fù）带民事公益诉（sù）讼或民事公益诉讼，判（pàn）令其赔偿因（yīn）非法采矿造成的（de）国家矿产资源损失，在规定期限内对被破坏的生态环（huán）境予以恢复。（中国经（jīng）营报）